본 발명은 통상 가스로 이루어지는 연료를 사용하는 버너에서 질소 산화물(NOx)의 발생량을 줄이기 위한 초저질소산화물 연소기에 관한 것으로, 다단의 공기 입구 및 출구와 연료 공급관을 가지는 버너와, 이 버너의 공기 입구에 공기를 공급하는 공기공급원과, 상기 공기 공급원의 공기를 상기 다단 공기입구로 보내는 블로우어와; 상기 연료 공급관에 연료를 공급할 수 있는 연료 공급원과, 버너의 연료 및 공기 출구쪽에 연결되어 연료와 공기의 혼합 기체를 연소할 수 있는 연소로와, 상기 연소로에 연결되어 연소된 가스를 배기할 수 있는 배기 덕트를 포함하는 연소시스템에 있어서, 상기 버너는 개방된 입구와 그 맞은편의 폐쇄된 선단 및 벽면의 일측에 형성된 복수개의 구멍을 각각 가지는 연료 공급관, 상기 연료 공급관의 주위로 설치되어 그 양단부에 1단 공기 입구 및 출구를 각각 형성하여 공기를 공급하고 연료 공급관의 선단보다 더 돌출되게 형성된 1단 버너 외통, 상기 1단 버너 외통 주위로 설치되어 그 양단부에 2단 공기 입구 및 출구를 각각 형성하여 공기를 공급하고 1단 버너 외통의 선단보다 더 돌출되게 형성된 2단 버너 외통, 및 상기 1단 버너 외통의 선단과 연료 공급관의 선단의 사이에 설치된 선회기를 포함하고, 상기 연료 공급관의 복수개의 구멍은 선회기 보다 하부에 형성되어 선회기의 작동시 이 선회기의 앞에서 연료와 공기를 급속하게 혼합하는 급속 혼합 영역을 형성할 수 있는 것을 특징으로 한다. 본 발명에서 적용되는 질소 산화물 발생 저감 기술은 기존 저공해 버너의 질소 산화물 저감 기술로 제어할 수 없는 약 20ppm 정도의 prompt NOx 발생을 억제하기 위한 연소 기법으로서, 버너 설계시 선회기를 이용한 급속혼합(Rapid mixing)을 적용하여, 버너 출구 단에서 연료와 공기가 완전히 혼합되도록 하여 버너 내부의 연료 농후 지역을 없앰으로써 prompt NOx의 발생 가능성을 없애고, 점화지역에서 균일한 혼합기 상태를 만들어 국부적인 화염의 온도 상승을 억제하여 thermal NOx를 억제하고, 또한 배기가스를 재순환시켜 화염의 온도를 조절하는 방법을 동시에 적용시켜 좀 더 손쉬운 NOx의 감소를 이루어 낼 수 있는 효과가 있다.