본 발명은 하기 화학식 1로 표시되는 4 급 암모늄기가 도입된 비닐벤질계-스티렌계 공중합체 및 니트릴 고무를 포함하여 구성되는 음이온교환 복합막을 제공한다. 본 발명의 4 급 암모늄기가 도입된 비닐벤질계-스티렌계 공중합체 및 니트릴 고무를 포함하여 구성되는 음이온교환 복합막은 전기 저항이 낮으면서 이온교환능력, 기계적 물성, 화학적 물성 및 가공성이 향상될 뿐만 아니라 이온교환능력 및 이온전도도의 조절이 매우 용이하고, 종래의 음이온교환 복합막에 비해 이온전도도가 우수한 효과가 있다. 또한, 종래의 음이온교환 복합막에 비해 제조가 용이하고, 가격이 저렴한 효과가 있다.